5月19日，杭州市人民政府门户网站发布了《杭州市人民政府办公厅关于全面推进城市更新的实施意见》（以下简称《意见》）。

为加快转变城市发展方式，提升城市能级、优化城市布局、完善城市功能，杭州将全面推进城市更新。

主要目标是什么？

(资料图)

2023年，基本形成具有杭州特色的城市更新工作体系，打造一批可复制、可推广的城市更新试点项目。

到2025年，形成一系列城市更新成果与实施模式，形成一批标志性城市更新示范项目。

到2035年，围绕城市宜居、韧性、智慧目标，城市规划、建设、治理水平全面提升，形成城市全周期高质量可持续发展的城市更新范例。

更新类型有哪些？

《意见》所指的城市更新，是对杭州市建成区内城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，具体包括居住区综合改善类、产业区聚能增效类、城市设施提档升级类、公共空间品质提升类、文化传承及特色风貌塑造类、复合空间统筹优化类、数字化智慧赋能类，以及杭州市政府确定的其他城市更新活动。

重点任务是什么？

推动居住片区改善，提高宜居生活品质

深入实施住宅楼房隐患排查和消除，加快推进危旧房改造工作。全面推进老旧小区综合整治改造，积极探索“拆改结合”模式，完善小区各项基础设施和住宅配套功能，加强“适老化、适幼化”改造。

统筹未来社区、完整社区、现代社区创建工作，形成“一老一小”整体解决方案，提升公共服务设施和公共活动空间，打造5-15分钟公共服务圈，补齐社区功能短板。

深化城中村改造工作，打造生活便利、环境优美、管理有序的新型城市社区。

推动产业片区改造，助力经济高质量发展

引导开发区、园区、特色小镇错位发展，打造产业地标。促进老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇提质增效，加快工业零星用地向园区集中。建立工业用地“增存挂钩”机制，开展低效用地盘活整治。

同时，加快湖滨步行街、延安路商业街等商业街区更新。

推动基础设施能级提升，守住城市安全韧性底线

实施“断头路”“支小路”的更新改造，补齐市政基础设施短板。开展地下隐患排查治理工作，实施老旧管网更新改造，系统化全域推进海绵示范城市建设，推进城市地下综合管廊建设，完善公共服务设施，适度布局基于数智化的新基础设施建设。

推动公共空间优化升级，打造绿色生态魅力天堂

重点推进钱塘江、运河两岸和西湖、西溪周边“两线、两圈”城市客厅、公共空间打造，塑造城市标志性景观。

开展城市特色街区整治提升，加快公园绿地建设，开展绿道成网和岸线提升行动。

推动文化遗产传承利用，彰显城市特色风貌

推进大运河国家文化公园、良渚国家考古遗址公园、西湖世界爱情文化公园建设，构建世界文化遗产群落。

深入实施宋韵文化传世工程，加强历史文化名城、名镇、名村保护工作，推动历史街区、历史建筑的保护与利用，打造全市城乡风貌“新时代富春山居图”。

推动复合空间集约开发，树立区域更新标杆

推动土地综合整治，盘活存量建设用地，整合土地资源要素，一体化打造生产、生活、生态相融共生的复合空间。

建设多功能复合型地下空间，大力推进TOD综合开发模式，提高地铁站点周边人口、岗位覆盖率，打造“轨道上的城市”。

推动设施数字化运用，支撑智慧城市建设

提升城市智慧管理水平，构建完善城市信息模型（CIM）平台，打造数字孪生城市基础底座。

加快城市基础设施物联感知和数字监管应用，提升城市运行“一网统管”水平。

《意见》自2023年6月12日起施行，有效期至2035年12月31日。

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