深化模范机关创建　狠抓能力素质提升

蒋达勇

（广东潮州市委常委、组织部部长、市直机关工委书记）

【资料图】

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。广东省潮州市市直机关坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，牢牢把握机关党建使命任务，聚焦高质量发展和中心工作，深化模范机关创建，狠抓能力素质提升和思想作风转变，推动机关党组织走在前、作表率，以实际行动推动党的二十大精神落地见效。

举办“学党章党规 创模范机关”主题知识竞赛

聚焦主题：高质量发展

提高政治站位。把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为做到“两个维护”的高度自觉，把讲政治的要求落到实处，引导机关党员干部及时跟进学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要指示批示精神和党中央系列决策部署，以高质量发展推动潮州后发赶超，以高质量发展抢抓发展机遇，凝聚全市上下党员干部精气神，形成感恩奋进的内生动力。

加强理论学习。市直机关各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，准确把握中国式现代化的的理论内涵和实践要求，准确把握高质量发展的核心要义，结合自身职能职责，立足潮州高质量发展，推动教育科技人才、产业转型升级、文化旅游融合、城市规划建设、城乡基层治理、招商引资、乡村振兴、经济金融创新、民生短板补齐等重点领域和中心工作落地见效，切实把习近平总书记对潮州的殷殷嘱托和深切关怀转化为推动潮州高质量发展的实际行动。

服务中心大局。市直机关各级党组织坚守政治机关定位，夯实基层基础、抓好党建融合、提高党建质量，坚持问题导向和效果导向，解放思想、与时俱进，强化思想理念创新、活动方式创新、方法手段创新，围绕潮州市委“一大引领、三大战役、六大提升”工作部署，强化党建引领，找准服务中心工作的切入点、突破口，切实把党建资源转化为高质量发展的资源，把党建优势转为高质量发展的胜势。

为模范机关创建先进单位和个人颁发奖牌和证书

明确目标：走在前、作表率

党建引领、示范带动走在前、作表率。市直机关各党支部全面落实支部工作条例，不断推进党支部标准化、制度化、规范化建设，从严从实抓好党员队伍建设；培育立得住、过得硬、叫得响的党建品牌，注重推广先进工作法，开展组织工作、党员教育管理等创新案例评选，充分发挥先进典型示范带动作用；树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，坚持把抓好党支部作为检验党建工作成效的基本标准；以推进思想解放和作风转变为目标，教育引导党员干部树立危机意识、发展意识、创新意识、责任意识。

履行责任、推动落实走在前、作表率。加强机关党建工作，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。各单位党组（党委）切实履行主体责任，加强对党建工作的整体谋划、统筹安排和督促检查，建立“研究部署、狠抓落实、督促检查、跟踪问效”的工作闭环，切实把党建责任抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，层层传导压力、层层推动落实。机关党建各类工作主体加强协调配合，形成齐抓共管的党建工作格局。

服务基层、服务群众走在前、作表率。推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风，落实党员干部联系群众制度。深化拓展“我为群众办实事”实践活动，聚焦民生实事项目，着力解决群众“急难愁盼”问题，进一步密切党群干群关系；强化服务窗口建设，深入开展设立党员示范岗、划分党员责任区、“我是党员我带头，我的岗位我负责”承诺践诺等活动，为服务群众创造条件、提供动力；广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，组织各类专业人才和实用人才开展服务；做优政风行风热线，围绕群众关注热点难点问题，定期安排有关部门上线，推动为民服务进基层、进社区，做到有询必答、有诉必受、有查必果、有果必复，确保群众诉求在第一时间得到有效解决。

潮州广济桥——中国四大古桥之一

用好机制：比学赶超增干劲

开展竞标争先，推动比学赶超。在市直机关全面开展“竞标争先”行动，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，带动全市上下聚焦高质量发展比学赶超、赛龙夺锦。在工作推进落实上、干部精神状态上、业务本领提高上，全面营造比学赶超的浓厚氛围。时刻紧盯全省乃至全国工作动态，认真学习好经验好做法，在借鉴中谋划思路、在创新中展现特色、在对标中迎头赶上。

持续改进方式，优化考评机制。围绕党建工作的目标责任，构建客观、公正、系统的考核评价体系。集中时间全覆盖开展市直单位党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核，述职主体由以往的基层党组织上升到党组（党委），推动“一把手”履行抓党建“第一责任人”职责。加强绩效考核、党建考核的统筹联动，突出考核各单位围绕中心抓党建、抓好党建促业务以及完成中心任务情况。实行述职单位差异化分组和大评委制，切实做到评有标尺、学有标杆，最大限度释放评议考核的作用。

树牢结果导向，激励担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，采取多种方式加大考核结果运用力度，充分发挥考核“指挥棒”的作用，将考评结果作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据，把党建“软指标”变成“硬约束”。加强责任传导压力，通报领导班子年度考核结果，对评为优秀等次的领导班子通报表扬，对评为一般等次的领导班子主要负责同志进行提醒谈话，鲜明体现“早干晚干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”，推动干部由“催着干、推着走”向“争着干、加速跑”转变。

扛起责任：抓班子带队伍转作风

抓班子带队伍。以高质量机关党建推动高质量发展，把抓班子带队伍摆在重要位置，坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，完善干部工作制度体系，统筹推进干部育选管用工作，选优配强各级领导班子。加强全方位管理和经常性监督，改革完善考核评价体系，推动干部能上能下、能进能出，激励干部担当作为。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，推进干部交流轮岗锻炼，完善干部交流使用新导向、新机制。

强培训提素质。针对目前干部队伍存在的结构不优、动力不足、视野不宽、能力不强、纪律不严等比较突出的问题，市直机关加大对干部培训工作的改革力度、优化提升。组织部门通过公务员招录招考来解决结构不优的问题；通过宣传教育、打好打赢“干部思想作风转变”战役、考核竞争激励来解决动力不足的问题；通过与纪检部门联合，双管齐下，严厉惩治腐败，解决纪律不严等问题；通过举办支撑高质量发展相关的专业化能力培训班，对市管干部、市直正科级、副科级干部进行全方位轮训，提升党员干部服务高质量发展的能力和水平，打造政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。

深调研转作风。大兴调查研究之风，围绕党建引领高质量发展和中心工作，以党的二十大精神为指引，突出问题导向和目标导向，深入一线调查研究，谋实招、求实效，引导机关党员干部把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。紧盯形式主义、官僚主义，深入整治在工作中推诿扯皮、玩忽职守、不思进取以及不作为、慢作为、乱作为等不正之风，提振党员干部干事创业精气神，引导机关党员干部增强责任感和使命感，积极展现新担当新作为。

重细节强关爱。市直机关各级党组织关心爱护年轻党员干部在家庭、生活、工作、心理上的困难和问题，定期开展谈心谈话，有针对性化解年轻党员干部的现实难题和困惑，让党员干部充分感受到组织的温暖，在机关中营造和谐、舒心的组织氛围，提升党员干部的凝聚力和战斗力。

“基层党建工作选萃”：

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